安徽黟县西递镇党委书记程宏辉最近没少与银行接触，目的是如何解决西递下一步旅游资源开发所需的资金。

　　而与西递齐名的宏村，则是另一番景象。负责宏村旅游的黄山京黟旅游开发有限公司总裁姚勇，忙碌的是如何推进利用贷款开发旅游项目。

　　两个相邻的世界文化遗产古村落，为何在旅游资源再开发的资金上，有着如此差异？答案在于金融创新品种的运用。“我们去年以景点经营权质押的方式，向农行黟县支行贷了2.7亿元，期限10年，解决了我们发展的融资瓶颈。”姚勇所说的景点经营权质押贷款，又恰恰是程宏辉最近与黟县农合行频频接触商谈的贷款方式。

景点经营权质押贷款究竟能给古村落带来什么？西递宏村的实践已经表明，可为旅游二次创业插上腾飞的翅膀。“黟县地处皖南山区，县域经济相对落后，旅游业发展一直难以突破融资难的瓶颈。”人民银行黟县支行行长王印所说的“融资难”，是黟县近几年力推旅游二次创业所面临的资金困境。针对这一难题，人行黟县支行深入调研，积极引导辖区金融机构围绕旅游经济这一支柱产业，创新金融产品，在全省率先推出“旅游景点经营权质押”贷款，通过3年的实践，黟县旅游经济已经站在一个新的历史起点。

 　　二次创业遇瓶颈

　　“中国画里乡村、中国明清民居博物馆、中国十佳最具魅力名镇、世界文化遗产、全国首批历史文化名村……”黟县古村落西递宏村，拥有一系列令人向往的名片。这里以世外桃源般的田园风光、保存完好的村落形态、工艺精湛的徽派民居和丰富多彩的历史文化内涵而闻名天下，被认为是今天展示徽文化的“活化石”。

　　在今天的西递宏村，前来观光的游客挤满了狭小的街道，在某些著名的古民居，游客不得不排队进出。火热的旅游势头，让西递的收入节节攀升。程宏辉说，2010年西递门票收入为2650万元，而今年前４个月，收入同比增长了37%，预计全年能超过4000万元。

　　“但现在西递宏村的旅游，还基本停留在观光游、半日游的阶段。”程宏辉对于目前的现状，既喜亦忧，良好的势头让西递人欣喜，但古村落的保护上则有人满为患的隐忧，如何分流并进一步增收，成为西递思考的问题。“下一步西递将向目的地旅游转变，改变目前还是以门票收入为主的状况。”

　　西递的现状，是黟县旅游产业的一个缩影。尽管黟县旅游资源相当丰富，旅游景点多达13处，旅游直接和间接的从业人员近万人，占全县劳动力就业人口的近五分之一，但黟县旅游经济发展依然相对滞后，旅游业在县域经济中的战略地位还有待提升。

　　实际上，地方政府已意识到这一问题。早在“十一五”初期，黟县就提出了“合力构筑全国一线旅游经济强县”、“倾力打造国际乡村旅游综合示范区”的战略目标，推动旅游产业二次创业。

　　“如何在保护的前提下，丰富文化内涵，整合优化旅游景区业态，走出同质化、低端化的困境。”程宏辉告诉记者，在引导业态向新型高端发展的同时，整合西递周边有待开发的丰富旅游资源，如鸳鸯谷景区、石窟等，实现古村落二次创业的腾飞。

　　但几年前，就在黟县推动旅游产业二次创业时，时逢商业银行退出县域经济，加之旅游行业缺乏足够的抵押物品，难以达到商业银行的贷款准入门槛，农村信用社又受到贷款规模控制，旅游二次创业遭遇资金困境。

 　 创新洒下“及时雨”

　　程宏辉开始着手的西递旅游转型，在宏村已经开始大踏步实践。

　　“我们已开工建设奇墅湖国际旅游度假村，总投资6亿元，打造一个度假产品，目的是将部分参观宏村的游客分流并留住。”姚勇给记者讲述着宏村的“大手笔”投资。钱如何解决？“用景点经营权质押贷款。”姚勇告诉记者，2010年，负责宏村旅游的黟县京黟旅游公司用这一创新方式获得农行3亿元授信，贷款2.7亿元。

　　“为解决旅游景点贷款难题，帮助村民增收致富，人行黟县支行多次有针对性地召开研讨会、银旅对接会，引导金融机构探索开展旅游门票收入、景点经营权质押贷款业务。”王印告诉记者，2008年初，黟县农村合作银行在旅游门票收入抵押贷款基础上，正式推出旅游景点经营权质押贷款新产品，并简化贷款手续，建立贷款绿色通道，仅当年就累计发放该项目贷款1.2亿元。

　　程宏辉在与银行的多次接触中，就是要弄清楚作为一项金融创新，景点经营权质押贷款到底如何操作。黟县农合行行长张国田介绍说，经营权质押贷款具体做法是，以景点近３年年均收入测算出贷款期限内收入总和，并以此作为经营权评估价值，再按评估价值的一定比例发放贷款。同时，景点公司要在贷款行开立基本账户，经营业务收支全部由贷款行进行结算。“同时还要考虑景点的未来前景。关键是这种贷款方式操作灵活，还款方便。”张国田告诉记者，从推出至今，黟县农合行已经累计发放此种贷款36笔，累计贷款额1.38亿元。

　　“我们计划总投资2亿元，原来准备招商引资，但现在景点经营权质押贷款已经能够解决资金问题。”程宏辉已经不再为二次创业的资金苦恼，因为西递已经与黟县农合行谈妥景点经营权质押贷款，前期准备已经开始。

　　人行黟县支行提供的数据显示，2010年黟县辖内金融机构累计发放景点经营权质押贷款20笔，累计4.8亿元，使旅游行业资金需求得到了最大满足。

　　“在黟县成功试点的基础上，经过反复论证，我们已将景点经营权质押贷款在全市进行了推广。目前，全市农村合作金融机构和部分国有商业银行向翡翠谷、蓝水河、牯牛降、呈坎八卦村等旅游项目发放景点经营权质押贷款7亿多元。”人民银行黄山市中心支行行长王林告诉记者，将信贷业务创新融入地方经济发展的格局，这是人行黄山中支近年一贯倡导的理念。根据黄山市的产业结构特点，人行黄山中支积极引导和推动金融资本与旅游产业的结合，率先在全省建立了旅游行业监测分析制度，并促成省直有关部门联合出台了《关于加强银旅合作促进旅游产业发展的指导意见》。

　　支柱产业再腾飞

　　5月12日，皖南古村落西递宏村正式被国家旅游局批复为5A级景区，跻身为安徽省内四家5A级景区之一，这对当地人来说无疑是一个巨大“利好”。

　　“我们正在进行二次创业，升级为5A，让我们更有信心了。”姚勇告诉记者，加上景点经营权质押贷款，他感觉就像插上翅膀，古村落可以再次腾飞了。

　　作为支柱产业，再腾飞的古村落旅游，能给当地农民带来怎样的实惠？程宏辉给记者算了一笔账，西递村有1000村民，2010年从旅游门票收入中分红370万元，平均每人分得3700元，村里60岁以上老人每月享受80元补助，70岁以上的则为100元。村民更大的一块收入，来自旅游业对相关农业产业的带动，并且有巨大的“拉动效应”。程宏辉举了一个例子，去年西递有一村民将田里收获的甜高粱秆截断，在家门口卖给游客，仅此一项，就收入了四五万元。目前，西递村的村民仅小轿车就有50多辆，“并且每年过春节时都会多几辆。未来的前景肯定比这要好。”

　　在黟县，得到金融部门大力支持的旅游产业，近几年进入了快速健康发展阶段。仅2008年到2010年３年间，黟县旅游接待人次由373万人次上升到581万人次，增幅达56%，旅游总收入由24.2亿元上升到42.4亿元，增幅达75%。“以旅游经济为主的第三产业逐步占到全县GDP的半壁江山，旅游产业发展驶入快车道。”王印告诉记者，随着金融创新支持力度的加强，黟县正在由旅游资源强县向旅游经济强县转化。

                              （金融时报）