五中全会八大看点:主谋十二五规划 调整方向应对新局势

发布时间:2010-10-15 点击数:3430

   

    看点一:“包容性增长”或写入十二五规划

  中央党校《学习时报》副编审邓聿文向大胆预言,“十二五”规划中肯定会明确提出包容性增长。“十二五规划的重点是要加强社会建设,所谓‘包容性增长’就是要注意到社会的各个层面,我觉得肯定会写入的。” 他说。

  看点二:或将商讨应对全球货币战

  近期欧美各国“围攻”人民币的喊声不绝于耳,国际货币基金也发出货币战争一触即发的警告。有专家担心,美国将发布的汇率报告会激怒中国采取报复性的措施,如此以来,全球金融市场与经济前景的风险与不确定性将大幅提升。

  看点三:或将确定楼市调控政策走向

  在国家层面已对抑制投机和控制房价提上日程的背景下,很有必要选择一个适当的时机给“高房价”一个权威的定论,提纲挈领之后新政才能发挥威力。而这个时机正恰逢即将召开的十七届五中全会。

  看点四:探究解决80后农民工问题

  中改院院长迟福林表示,“十二五”期间应让农民工成为历史。他深有感触地说,“十二五”时期,“80后”“90后”等新生代农民工将成为产业工人的主体,面对他们的公共服务需求,我们不可能再花上10多年时间慢慢改革。

  看点五:解决土地增值农民未受益问题

  我国处于城镇化快速发展阶段,土地增值的幅度非常大,但并未为农民带来多少收益。调查结果显示,72%的专家认为:应使农民拥有物权性质、可转让的土地使用权,应尽快明晰农村土地产权并赋予产权主体相应的权能。

  看点六:行政省直管县 增设直辖市

  在推进行政区域体制改革中,迟福林称应推进财政上的“省直管县”向行政上的“省直管县”过渡;将发展潜力非常大的大城市增设为直辖市,将部分发展条件比较好的城市增设为副省级城市。鼓励部分有条件的县改市或改区。

  看点七:控制政府财政收入增长速度

  政府转型决定“十二五”改革全局。权威人士具体建议,以缓解收入差距为目标,“十二五”初期要尽快启动财政税收体制改革;控制政府财政收入增长速度,大幅调整财政支出结构;建立实施工资谈判制度和工资定期增长制度。

  看点八:第十七届五中全会或决定人事变动

  据悉,第十七届五中全会还可能涉及一些人事变动事项。“比如根据《党章》,中央委员的递补等人事变动,要根据条件和需要,须召开全会决定等等。”中央党校党建专家叶笃初教授近日表示。

                          (中顾法律网)